Con Bustamante Figueroa fuera del Consejo Nacional
de Seguridad, el espacio le fue otorgado a otro miembro de la red de
inteligencia militar.
JULIO
RIVERA CLAVERÍA, EL NUEVO JEFE
DE
SEGURIDAD NACIONAL DE MALDONADO
Por Equipo de Análisis
Con una pasmosa y sospechosa lentitud, el nuevo Presidente del país,
Alejandro Maldonado Aguirre, ha ido conformando lo que será su Gabinete por los
cuatro meses que gobernará Guatemala. Aunque algunos de sus nombramientos
parecen netamente simbólicos, otros trascienden por los grupos de presión que
desde que llegó al Ejecutivo se hicieron presentes a sus espaldas. Allí figuran
grandes grupos empresariales, antiguos políticos de la derecha extrema, y ahora
una red de Inteligencia militar que se resiste a dejar el Sistema Nacional de
Seguridad. Este es el turno de Julio Rivera Clavería.
¿Premio de consuelo o
movimiento estratégico?
Cuatro meses puede parecer poco tiempo. Pero en términos de poder, de
presencia en instituciones claves y de capacidad de golpear antes que otros se
den cuenta, cualquier espacio de tiempo es bien recibido. Por eso las intensas
pugnas que se desataron una vez Roxana Baldetti renunció. Había que lograr
tener influencia en el próximo vicepresidente, así si Otto Pérez Molina caía
(como pasó tres meses después) esas influencias irían a ser más grandes y
ejecutorias. Y eso parece pasar: nada más Alejandro Maldonado Aguirre tomó
confianza y el control del Ejecutivo, realizó cambios importantes y mantuvo a
otros funcionarios que fueron puestos allí por otras fuerzas políticas.
El caso de los funcionarios de TIGO es un perfecto ejemplo. Como quedó
detallado en varias investigaciones, una vez los funcionarios de la Cámara de
Industria y los exportadores (Agexport) quitaron su apoyo a Pérez Molina y
pidieron su renuncia, otros grupos empresariales entraron a jugar. Así se
escogió a Acisclo Valladares Urruela como director del Programa Nacional
de Competitividad (Pronacom), y a Ricardo Sagastume Morales como ministro de
Economía. Según dejaron claro reportajes,
el gran beneficiado de estos nombramientos parece ser el multimillonario
empresario de las telecomunicaciones Mario López Estrada, y el conglomerado
familiar Valladares.
Pero había algo aún más atrás de los nombramientos, y es lo que permite
entender por qué esos funcionarios no fueron tocados por Maldonado Aguirre una
vez llegó a la Presidencia: Sagastume Morales (Economía) es hijo de Ricardo
Sagastume Vidaurre, que fue antiguo militante del Movimiento de Liberación
Nacional (MLN) y Presidente del Organismo Judicial cuando Ríos Montt decidió
crear los Tribunales de Fuero Especial, lo cual fue avalado por Sagastume
Vidaurre, aquellos tribunales que condenaban con la cara tapada y sin seguir
procedimientos legales.
Y el padre de Acisclo Valladares Urruela es Acisco Valladares Aycinena, que
también militó en la juventud del extremista MLN y fue posteriormente la cabeza
de la Procuraduría General de la Nación durante Serrano Elías. Ambos padres de
los funcionarios de TIGO tienen vínculos históricos con Maldonado Aguirre, y
eso apoyó su decisión de dejarlos actuar como operadores de grupos
empresariales.
Y el caso de Eunice Mendizábal es exactamente lo mismo. Mendizábal,
considerada la zarina antidrogas por el viceministerio que dirigía con el
respaldo estadounidense, fue nombrada ministra de Gobernación cuando cayó
Mauricio López Bonilla. Según su historial y entrevistas realizadas, se supuso que estaba allí por
encargo de la Embajada norteamericana. Fue gracias a esos espacios en la parte
de Seguridad que se logró un control efectivo de los descontentos políticos y
militares durante la crisis. Pese a las críticas por supuestos beneficios hacia
la ex vicepresidenta Baldetti, Mendizábal mantiene su puesto en el Ejecutivo.
Pero faltaba ver quiénes quedarían al frente del Consejo Nacional de
Seguridad, órgano ejecutado por su Secretaría Técnica. Ese ente, una suerte de
jefatura de Inteligencia, fue controlada desde un inicio por personajes que,
según archivos desclasificados, han sido cercanos a la llamada Cofradía, como
el general Ricardo Bustamante Figueroa, conjuntamente con el coronel Mario
Mérida. Y ahora que estos dos quedaron fuera, se nombró otro personaje que,
según los puestos que ha ocupado durante su carrera, es cercano a esa red: el
abogado Julio Rivera Clavería.**
Papel en gobierno Patriota
Julio Rivera Clavería fue electo Viceministro de Gobernación (Seguridad
Pública), en enero de 2012, nombrado por el presidente de la República, Otto
Pérez Molina. Durante el 2012, Rivera Clavería estuvo a cargo de la
coordinación general de las Fuerzas de Tarea y en general el área de seguridad
pública de la Policía Nacional Civil (PNC).
Según la revista de análisis político-económico El Observador:
Se menciona que su nombramiento es un contrapeso a
López Bonilla, y que habría sido nombrado por Bustamante Figueroa para
equilibrar o desequilibrar fuerzas a lo interno de la cartera. De Rivera
Clavería se ha dicho que pertenece al grupo de Ortega Menaldo desde
principios de la década de 1980.
El general retirado Edgar Ricardo Bustamante Figueroa fue durante todo el
gobierno de Pérez Molina el Secretario Técnico del Consejo Nacional de
Seguridad (ST-CNS). Bustamante Figueroa es el director del Instituto de
Estudios en Seguridad (IES) de la Universidad Galileo, fundado en 2005 luego de
su retiro como oficial del Ejército. Y Rivera Clavería es catedrático y
conferencista de la Universidad Galileo, específicamente en la maestría de
Seguridad Pública y la maestría en Criminología del IES. La Universidad Galileo
tiene sus raíces en la Universidad Francisco Marroquín, y fue fundada por el
coronel asimilado Eduardo Suger Cofiño, varias veces candidato presidencial del
partido CREO, para ponerla al servicio de oficiales del Ejército que
encontrarían carreras universitarias acordes a sus conocimientos militares.
Rivera Clavería está entre los fundadores
del Centro de Estudios Estratégicos y Seguridad para Centro América (CEESC) en
el año 2005. El CEESC, a solicitud del Congreso de la República, elaboró el
anteproyecto de Ley de creación del Sistema Nacional de Seguridad, puesta en
vigor desde abril de 2008 como Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad.
Clavería aparece como Vocal II del CEESC.
Cuando Rivera Clavería llegó al Ministerio
de Gobernación en 2012 contrató a Óscar Platero Trabanino para realizar una asesoría para la conformación
de la Fuerza de Tarea contra las Extorsiones y para elaborar análisis de
coyuntura sobre estructuras criminales. Su contrato laboral fue rescindido el
21 de septiembre de 2012. Cobró Q 165,120.69. Casi al mismo tiempo salió de
Gobernación Rivera Clavería.
Platero Trabanino es vicepresidente de la
Fundación contra el Terrorismo. Fue Capitán Primero de Artillería del Ejército
de Guatemala; instructor de balística, artillería y jefe de cursos de
Inteligencia militar. Platero Trabanino es propietario de la empresa de
seguridad privada Grupo Protector de Seguridad, S.A., un negocio dedicado a
prestar servicios de investigación e instalación de equipos de seguridad.
También laboró como Jefe de Seguridad de Aduanas en la Superintendencia de
Administración Tributaria (SAT) durante el gobierno de Berger, cargo del cual
fue destituido acusado de corrupción. Denunció a familiares del ex Presidente
Berger de estar involucrados en contrabando, entre ellos, su hijo Óscar Berger
Widmann, y su yerno, Ricardo Ortíz Altenbach. En ese período de gobierno,
Platero Trabanino sostuvo fuertes enfrentamientos con Emilio Pacheco, entonces
alto funcionario aduanero y pieza clave del gobierno de Berger en materia
aduanera, y ahora Gerente Operativo del periódico Nuestro Diario.
Durante la gestión de Rivera Clavería se
efectuaron detenciones ilegales en el caso de Santa Cruz Barillas. Rivera
Clavería contestó a este señalamiento diciendo que él no tuvo ninguna
responsabilidad, ya que se trataba de órdenes giradas desde el Ministerio
Público.**
Según el Informe Anual 2012 de la Alta
Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) sobre las
actividades de su oficina en Guatemala denuncia que…
El 2 de mayo, durante el estado de sitio,
se realizaron nueve detenciones arbitrarias y/o ilegales sin orden judicial,
perpetradas por parte de particulares que manifestaron ser víctimas de los
acontecimientos del día anterior. Los detenidos fueron acusados de haber
participado en los disturbios. No pudieron presentar sus primeras declaraciones
ante un juez competente hasta dos semanas después de su detención. Ocho de
ellos fueron ligados a proceso el 19 de septiembre y siguen en detención, mientras
que uno fue liberado.
Posteriormente, el 4 de octubre de 2012,
en un operativo que debió ser coordinado entre la PNC y el Ministerio de la
Defensa, se perpetró la masacre contra varios campesinos K’iche’ del pueblo de
Totonicapán, la llamada “Masacre de Alaska”, durante una manifestación popular.
Luego de la masacre se tomaron dos
acciones para bajar el nivel de presión que tenía el gobierno en su primer año:
un mes después se removió a Rivera Clavería de su puesto; y se creó el
Protocolo de Actuación Interinstitucional: Apoyo del Ejército a las Fuerzas de
Seguridad Civil. (Acuerdo Gubernativo 285-2012). Rivera Clavería contestó que
su salida no se debió a la Masacre, sino a problemas ente López Bonilla y su
persona. Lo que no aclaró fue la coincidencia de su salida con la Masacre.**
No obstante, por las cercanías con
Bustamante Figueroa fue recontratado casi inmediatamente como Asesor del
despacho ministerial para la creación de la Inspectoría General del Ministerio
de Gobernación, de octubre 2012 a agosto 2013.
Según el ex-ministro de Gobernación en
tiempos de Colom, Carlos Menocal, la figura de Inspector General ya existía
desde su mandato. El
puesto era un enlace entre el ministerio de Gobernación y el Consejo Nacional
de Seguridad dirigido por Bustamante Figueroa.
Con Bustamante Figueroa fuera del Consejo Nacional de Seguridad tras la
renuncia de Pérez Molina, el espacio le fue otorgado a Rivera Clavería por el
nuevo Presidente, Alejandro Maldonado Aguirre. Su pasado da cierta claridad de
por qué. Las redes de inteligencia con entronques importantes en la antes
llamada Cofradía buscan mantenerse, y Rivera podría estar jugando un papel
importante, según las coincidencias de su pasado.**
A la par de Efraín Ríos
Montt
Julio Rivera Clavería no es militar de formación, pero desde un inicio en
su carrera ha sido cercano a dos segmentos de militares de inteligencia. Su
primera presencia se registra durante la dictadura de Efraín Ríos Montt. Cuando
fue Asistente Gerencial del Seguro Social (IGSS), entre 1982 y 1983, desarrolló
la creación de las oficinas de seguridad e investigaciones especiales y sección
de personal del IGSS. El trabajo fue entregado bajo reserva de confidencialidad
a la gerencia del IGSS “por tratarse de asuntos de seguridad interna
restringidos al personal y público en general”, según una investigación de elPeriódico.
En ese entonces el gerente del IGSS era Francisco Reyes López, quien luego
fue vicepresidente de la República durante el gobierno de Alfonso Portillo
(2000-2004), del partido Frente Republicano Guatemalteco (FRG, ahora PRI),
fundado por el general Ríos Montt. El 18 de diciembre de 2003, poco antes de
que finalizara el gobierno del FRG, Rivera Clavería fue premiado con la
“Medalla de Mérito Intelectual”, otorgada por el Ministerio de la Defensa
Nacional.
El FRG fue señalado por informes, investigaciones y cables desclasificados de acobijar a los oficiales de
Inteligencia Militar de La Cofradía, donde se menciona a Ricardo Bustamante
Figueroa, Mario Mérida, Francisco Ortega Menaldo y Manuel Callejas y Callejas.
Otro de sus vínculos con el gobierno del FRG es a través de José Adolfo
Reyes Calderón, viceministro de Gobernación (2000-2002) y Ministro de
Gobernación (2002-2003). Haciendo un repaso de sus historiales en materia de
seguridad e inteligencia civil pueden comprobarse los espacios que ambos han
compartido:
- Mientras
Reyes Calderón era Jefe de la Sección de Investigación Especiales del
Banco de Guatemala, en 1983 Rivera Clavería llevó cursos en esa Sección
especial.
- Años
antes, ambos habían formado parte de la Policía Judicial del Ministerio
Público. Compartieron espacios entre 1977 y 1978.
- Rivera
Clavería fue Director de Control Administrativo de la Presidencia de la
República de 1989 a 1990, mientras Reyes Calderón era catedrático de
investigación criminal de la misma institución, y el general Francisco
Ortega Menaldo era el Director de Inteligencia Miltar (D2) -1987-1990, a
quien se le ha colocado como el cabecilla de la Red Moreno, de la
Comunidad de Inteligencia La Cofradía, y a quien el gobierno de Estados
Unidos le quitó la visa por sus supuestos nexos estrechos con el
narcotráfico.
- En 1990,
Rivera Clavería dirigió la extinta Guardia de Hacienda, una institución
que fundamentalmente fue un aparato policial que perseguía delitos
aduaneros y contrabando. Ortega Melando continuaba siendo Director
de la D2.
Ahora le toca continuar con la política se inteligencia y seguridad que
viene implementando la red de la que es parte. Todo con el visto bueno del
Alejandro Maldonado Aguirre.
** Estos párrafos fueron modificados para precisar
las fuentes y la información, así como para agregar los comentarios que Julio
Rivera Clavería hizo a esta nota. 17:33, el 24/09/15
Publicado por La Cuna del Sol
USA.
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